結構性產能過剩正在倒逼鋼鐵行業(yè)進入“減量發(fā)展”時代，一直飽受詬病的地條鋼和中頻爐會在持續(xù)高壓監(jiān)管之下面臨“滅頂之災”。
中國鋼鐵工業(yè)協會秘書長劉振江在今天舉行的2017年中國鋼鐵發(fā)展論壇上表示，2016年鋼鐵行業(yè)化解過剩產能取得了突破性進展，鋼鐵行業(yè)下行趨勢得到遏制，開始出現觸底回暖的局面。
工信部數據顯示，2016年隨著鋼鐵去產能工作的推進和市場需求的回升，鋼材價格震蕩上漲，鋼鐵行業(yè)實現扭虧為盈。重點統計鋼鐵企業(yè)實現銷售收入2.8萬億元，同比下降1.8%;累計盈利303.78億元，2015年同期為虧損779.38億元，利潤增長超過1000億元。
國務院發(fā)展研究中心宏觀研究部副部長吳振宇表示，鋼鐵行業(yè)短期和需求層面出現積極變化，但持續(xù)性仍需觀察。
從這個角度來看，鋼鐵行業(yè)的改革依然在路上。而這點得到了劉振江的明確表態(tài)。劉振江表示，2017年鋼鐵行業(yè)的首要工作重點和方向仍然是淘汰落后產能，堅決清除地條鋼和中頻爐。針對社會上某些“中頻爐具有一定先進性”的論調，劉振江予以了明確定位：“中頻爐本質上是熔化廢鋼，代替不了煉鋼工藝，因而無法保證質量，要堅決清除。”
事實上，中國出現面大量廣的中頻爐和地條鋼是中國鋼鐵行業(yè)產能盲目擴張的衍生品。從2011年四季度開始，我國粗鋼產能利用率出現明顯下降，今年持續(xù)處于合理水平線以下，特別是2015年粗鋼產能利用率僅約為71.5%，而這還沒有將地條鋼統計進去，表明我國鋼鐵產業(yè)已經處于產能全面過剩狀態(tài)。
中國工程院院士殷瑞鈺在鋼鐵發(fā)展論壇上表示，一段時期以來積累起來的無序的產能規(guī)模擴張，導致了鋼鐵工業(yè)產品價格、原、燃料價格的畸變，市場供需關系失衡，并引發(fā)了環(huán)境惡化和生態(tài)變化，這是我國在鋼鐵工業(yè)發(fā)展過程中始料不及或是明知而忽視的事實。
國家發(fā)改委產業(yè)司巡視員夏農也表示，鋼鐵行業(yè)產能過剩是一個逐步積累的過程，鋼鐵需求環(huán)境已經發(fā)生了深刻變化。“產能過剩不解決，鋼鐵行業(yè)優(yōu)化升級就無從談起，甚至連維持日常生存都十分艱難。”
上一階段鋼鐵行業(yè)產能無序擴張所帶來的問題正在集中爆發(fā)，在1993—2014年這20年的時間軸上，殷瑞鈺表示，螺紋鋼價格基本上沒有變化，而鐵礦石價格卻出現暴漲，這就是供需關系錯配的結果。殷瑞鈺在論壇上說道，有必要進行戰(zhàn)略反思，不要盲目追求規(guī)模效益，盲目追求500強，而地條鋼產能則應依法徹底退出，落后產能應退盡退。
針對目前火熱的“精品鋼廠”概念，殷瑞鈺表示，不用追求籠統的概念，因為在中國，精品的概念往往被狹隘理解為取向硅鋼片，高強度管線鋼、高強度汽車板等所謂高端產品，因而造成了不少企業(yè)一哄而上、家家都想生產、貌似興旺的局面，其結果是導致精品也是供大于求、價格暴跌，而投資者則債務沉重、現金流緊張。
在殷瑞鈺看來，所謂“高端品種”為目標的“精品戰(zhàn)略”只應是少數企業(yè)的戰(zhàn)略目標，不是眾多鋼鐵企業(yè)的普適性戰(zhàn)略目標。
化解過剩產能在劉振江看來，首先需要解決結構性問題。“鋼鐵行業(yè)最突出的問題就是產能結構過剩”，因此中國鋼鐵行業(yè)供給側結構改革的工作重點就是結構調整，在這個過程中要調整誰必須明確，進而實現優(yōu)勝劣汰，而這需要通過改革實現。上半年要徹底清除地條鋼和中頻爐。
當然，劉振江同樣表示，去產能工作應避免留下后遺癥，重點要解決員工安置和債務問題。不能出現去產能后鋼廠資產減值帶來的杠桿率提升問題。
事實上，鋼鐵是全球化程度和產業(yè)關聯度較高的基礎產業(yè)。世界鋼鐵產業(yè)發(fā)展格局不斷變化和我國經濟結構深度調整，引發(fā)了鋼鐵企業(yè)發(fā)展方式的深刻變革。鋼鐵行業(yè)去產能工作已經開始扎實的落實在全國重點鋼企。
以粗鋼產量巨大的河鋼集團為例，河鋼集團正在著力建立與鋼鐵定制化時代相適應的發(fā)展方式：以“定制化制造”滿足“個性化需求。”
在去產能依然是2017年鋼鐵行業(yè)的重點。河鋼集團在2016年至2017年集中壓減煉鐵產能260萬噸、煉鋼產能502萬噸，同時，為進一步改善京津冀區(qū)域環(huán)境質量，河鋼制定宣鋼全部鋼鐵產能退出張家口地區(qū)和部分產能“退城”計劃。
面對鋼鐵行業(yè)去產能時代的到來，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)更進一步表示，中國鋼鐵正在進入“減量發(fā)展”時代。這個過程在李新創(chuàng)看來必然較長，鋼鐵行業(yè)可能要經歷10年乃至更長的困難期。當然減量并不是不發(fā)展，“而是在減量發(fā)展階段下，重塑價值鏈”。李新創(chuàng)說道。
